杨尚昆、袁庚出马，意外获得10封“密信”

　　当时，中国领导人出访的安全保障工作由中共中央副秘书长、中央办公厅主任杨尚昆负责。中国早已察觉台特的阴谋活动，感到事态严重，于是在1963年3月28日成立了中央安全领导小组，由杨尚昆任组长，国务院侨委负责人廖承志和中央调查部副部长孔原任副组长，以确保刘少奇出访的安全。

　　4月中旬，刘少奇开始到印尼访问。中国安全部门发现，台湾的特务在东南亚、印尼活动频繁，国家安全部门确定台湾情报局一定会搞暗杀，但具体的方式和方法还不清楚。为准确地搞清敌人的阴谋，中央安全领导小组决定临时抽调调查部袁庚、国务院侨委吴济生司长和公安部杨世瑞等人组成先遣小组，赶赴柬埔寨，负责刘少奇访柬的安全保卫工作。

　　当时袁庚任调查部一局副局长，主管东南亚工作。他是一位传奇人物，经历了军界、政界、外交界的几十年风雨沧桑。1950年代初，袁庚随陈赓大将抵达越南北方，成为胡志明的抗法军事顾问。1955年4月，周恩来率领中国代表团出席亚非会议，会前，曾发生了国民党特务企图谋杀周恩来的“克什米尔公主号”飞机爆炸事件。当时，袁庚任中国驻雅加达总领事，他为周恩来总理的安全度过了许多不眠之夜。

　　这次为保卫刘少奇的安全，袁庚再负重任。4月7日，袁庚等先遣组人员乘专机经河内由老挝首都万象飞抵金边。

　　先遣小组人员开始接见侨领和华侨骨干，着手组织华侨积极分子队伍，开始有组织有领导有分工地对台特分子进行跟踪监视，同时收集各帮派黑社会流氓的资料。

　　4月11日，特务陈海通在边界神秘地交给肖成一个装着两支雷管的厚纸盒，伪称“无线电零件”，叫肖成带给农稔祥。肖成真以为是“无线电零件”，随意带走，并不慎丢掉一支。农稔祥埋怨肖成做事太不小心，肖笨头笨脑地回答：“电器零件能值多少钱……”

　　16日，肖成向陈扬等人汇报此事。在场的袁庚富有经验，指出这两支铜管不是什么无线电配件，而是国内14日电告的美制军用电导火雷管。袁庚等人判断：“敌人已准备有所行动了！” 与会者这才知道问题的严重性，暗杀器材居然通过中方的内线带进来并交到敌人手中，这是一个不可原谅的失误。大家心情沉重。陈扬转身安慰肖成：“不要害怕，仍和往常一样不动声色地保持关系，以便了解他们更多的活动情况。”

　　袁庚决定与P021（情报员代码）见面，亲自了解情况，追查雷管的下落。

　　P021忠厚有余而机灵不足，遇事慌张胆小。但他了解到一个很重要的情况：肖成为敌特农稔祥带给台湾当局的信从12日至17日共积压了9封，存在越柬边界的秘密交通站，原因是西贡交通一连多天没有派人来取。农稔祥要肖成19日再去边界联系，并且再次交给他一封急信。

　　袁庚等人估计这10封信关系重大，因为这些信都是农稔祥11日收到雷管后连续发出的，信中必然涉及“湘江案”的具体部署。在袁庚、陈扬的布置下，肖成等人很快取回了那10封信，这时已是18日下午2时。

　　打开信件一看，除两封是台湾特务来信的原件照转外，其余八封，字大、行疏、纸皱，根据这三大特点，袁庚肯定信中有密。他最感焦虑的是信件能否迅速破译，肖成在这期间能否不暴露。袁庚当即特急报请国内指示简易显影办法，同时立即分头向市面药房和爱国华侨医院购买或借用紫外灯。

    要不要临时推迟刘少奇访柬计划?

　　事态危急，大使馆在19日向柬方提交了有关案情的备忘录。按照过去两次总理访柬经验，柬方都是于访问前10天逮捕台湾特务。

　　19日深夜，陈扬把肖成叫去大使馆和袁庚等先遣小组人员一起研究特务活动动向。其时，安保小组已掌握敌人运进了不少炸药武器，准备大爆炸的意图。肖成根据他了解掌握的具体情况主动提供了各种各样应付敌人的办法，还汇报了一些有用的信息。

　　陈扬让肖成仔细想想，农稔祥有哪些最好、最接近的朋友？肖成如实作了汇报，特别指出两个人，一个是美国大使馆的汽车司机，另一个叫张达昌。张过去曾在肖成的冲晒部租赁过一张写字台，招揽代写广告等生意，晚上还教跳舞，常在风月场中鬼混，但他离开肖店已有一段时间，近期的住址不清楚。陈扬吩咐肖成必须找到张的地址。次日，许湛的汽车恰巧停在肖店门口，只见许湛和张达昌两人边谈边走过来，肖成立刻迎上去要求搭车送些货物去灯厂。在车上肖成与张达昌聊天，获得了张的地址。

　　我方向柬王室通报有关台特阴谋的情报后，西哈努克大吃一惊，鉴于敌情严重，他建议中国方面考虑延期访问。主人没有信心，我方也没有把握，但推迟访问事关重大，不仅会中敌特诡计，且会引起国际上的各种猜测。4月22日下午，安全小组召开会议，讨论刘少奇访柬问题。在京主持中央日常工作的周恩来以及中央书记处常务书记彭真同意安全小组对访柬的意见，深夜2时，约孔原、童小鹏谈话，起草致刘少奇、陈毅的电报。23日，刘少奇、陈毅复电同意推迟访柬。

　　4月24日，周恩来反复考虑，中柬两国建交不久，中国国家元首又是首次访问，如延期将产生不利影响。他迅速将情况向当时在南方视察的毛泽东和正在出国访问的刘少奇请示汇报。在形势逐渐变得对我方有利的情况下，毛泽东同意刘少奇、陈毅去柬，并作出批示“按期访问，限期破案！” 4月25日，刘少奇、陈毅复电杨尚昆表示同意去柬访问。周恩来也指示有关部门：访问如期进行。

　　中国首任驻柬大使王幼平自1962年2月离任回国后，被分到河南省南阳地委任第二书记。1963年4月23日午夜，他接到紧急电话，要他翌日中午赶回北京，并带上出国衣服。24日下午王被接进中南海。杨尚昆当即告知“有一项紧急的任务请你去完成”，并强调“是总理把你调回来的”。随后递给王幼平几份电报，其中一份有周总理批示：派王幼平大使先去柬埔寨，利用他过去的老关系做工作，以保证刘主席访问安全。

　　但另一边，台特的10封密信仍无法破译。大家心急如焚。

　　当王幼平和公安部凌云局长乘坐专机抵达昆明，刘少奇刚刚结束对缅甸的访问，在这里休息。凌云向刘少奇等人汇报，在座的有副总理兼外长陈毅等。情况并不明朗，大家都很担心。刘少奇听了汇报，斩钉截铁地说：敌人不让我去，我偏要去。

　　宾努亲王激动地说：“此案大如天”

　　柬埔寨方面的安保工作自21日开始行动起来，把全国1/4的国防军调进首都，成立了6人指挥机构。

　　4月25日下午，公安部派遣破解密信的专家姚良骏经缅甸辗转抵达金边，立即展开工作，并带了必要的器材。大家一直凝神屏息在紫外灯前至翌日凌晨三时，当紫外灯下显出坑道情况、大致地段、凶手姓名时，紧张和兴奋同时涌来。

　　台湾特务信件的主要内容包括三个方面：一是下手的地点在飞机场到柬埔寨王宫的路上，特务在大路边有房子，就从那里挖坑道至路底下，埋上炸药，按上电钮就会爆炸，信上有详细的地形图。二是参加行动的特务名单有20多人，这些人中有柬埔寨人，有在柬埔寨的越南人，也有台湾人；信中提出，如果成功了它是请赏的名单，如果牺牲了就是抚恤的名单。三是“金边组”向台湾请示，如果西哈努克亲王同刘少奇主席在一辆汽车上，炸不炸？西贡“三站”给“金边组”的回复密信显示：“西哈努克、王后与刘少奇同车，无须顾忌，坚决炸毁。”陈叔亮大使看了密写显影后的字迹，激动地说：“这份情报太重要了，太好啦。”他握住姚良骏的手说：“良骏同志，你为党、为国家立了功。”

　　根据密信提供的线索，当务之急是迅速侦察出坑道的准确位置，并找到执行凶手陈德安、张达昌。为此，袁庚率领两位会说柬语的留学生，化装成华侨到机场路侦察。陈扬则布置侨干们查询陈德安的下落。

　　26日晚，袁庚等人终于确定张达昌的住地，也就是敌特正在阴谋制造滔天罪行的场所。这是一幢四层楼房，上三层露出地面，底层像地下室一样低于马路面。张达昌、陈德安和一法籍印度人合租该屋，他们在底层横向马路挖了一条坑道，埋放了大量炸药，一旦引爆，房屋对面的加油站将同时爆炸，无逃生之可能。

　　27日，陈扬嘱咐肖成将密信送回边界交给陈海通。当王幼平将我方破译的密信材料递交给宾努亲王时，他激动地说：“此案大如天。感谢中国政府，你们所做的工作，不但保卫了刘少奇主席，也保卫了我们王室。”（王幼平《刘少奇金边脱险记——中国外交官破获国际谋杀案》，原载《追求》1995年第10期）

　　安保小组紧急进行外交交涉。柬方领导眼看刘少奇主席访问日期迫在眉睫，于是下决心宣布：从28日起戒严，金边市民只准出市不准入市。柬方保安委员会还根据西哈努克的指令，制订了周密计划，决定28日夜采取第一个大行动。

　　会议过后，中方跟踪人员发现张达昌及另外3人驾吉普车向南越西贡方向逃去，袁庚等人连忙会同4名柬籍便衣，追至现场。当华灯初放，P004前来报告好消息，逮捕张达昌等两人，漏网两人。经审讯，张达昌很快供出全部阴谋计划，交出炸药4磅、雷管1支、手榴弹6枚，同时还供出坑道挖掘地点。至此，大家松了一口气。

　　据执行爆破的特务供称，他们的任务是在刘少奇和西哈努克的汽车经过时，按动电钮进行爆破暗杀。台湾特务机关给他们的命令是：“切实了解刘少奇座车行列位置，不论车上有无西哈努克，均应断然执行。” 台湾特务机关的命令强调：坑道爆炸不成，要立即执行第二方案，刘少奇游览市区时，投掷手榴弹。